为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻部属高校党的建设和思想政治工作座谈会精神,推进“两学一做”学习教育和“不忘初心,牢记使命”主题教育常态化制度化,推动党支部建设全面进步、全面过硬,夯实学院学生党建工作基础,着力解决“上热中温下凉”的问题。根据《中国共产党章程》和党内有关法规,现就加强党支部规范化建设和党员规范化管理提出如下意见。
一、《党支部》篇
(一)建设“四有”党支部
1.有队伍,支委尽职负责,党员充满活力。以加强支部委员会特别是支部书记队伍建设,创新选拔培养机制,选拔党性强、能力强、服务意识强的党员担任支部书记。以严谨创新精神提升党员队伍建设质量,做好党员发展和培训工作,多管齐下管理党员。探索创新党支部设置方式,确保每名党员都纳入党支部的有效管理。
2.有活动,形式丰富多样,内容特色鲜明。科学设计党支部活动内容,把贯彻党的路线方针政策、增强政治功能作为活动重点,紧扣实际谋划实施,活动内容充分反映党员意愿。结合党支部和党员实际,每月固定1天为党支部主题党日。每次确定1个主题,聚焦增强党性、提高素质、服务群众,组织党员开展学习教育、组织生活、民主议事和志愿服务等活动。创新和丰富党员发挥作用的活动载体,持续开展“亮明身份、公开承诺、示范带头、接受监督”实践活动,深入开展党员先锋岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动。加快构建团结紧张、严肃活泼的组织活动方式,依托互联网平台开展党建工作,共享活动资源,提高覆盖面和影响力。
3.有制度,体系健全完善,执行严格规范。建立党支部基本运行规则,明确书记和其他委员责任分工,明确党支部委员会、党员大会研究讨论事项和议事规则。严肃党的组织生活,严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、请销假制度。严格执行党支部按期换届制度,健全党员轮训制度,落实党内民主制度、党务公开制度,让支部内一切工作有法可依,有规可循。
4.有精度,实施量化考核,监督管理明确。在党支部成员日常教育培养基础上,结合学院的分党校培训与志愿服务、社会实践、主题教育、谈心谈话、理论自学、心得笔记展示等相结合的方式,构建多层次、多渠道、全方位、立体化的考评教育体系,按参与的各类党性学习教育活动的学时进行计算,每45分钟记为1个学时,全面提升党支部成员的党性修养。通过量化考核的方式将党支部成员的“隐性”思想动向转变为“显性”的量化数据,确保支部成员的先进性、积极性能被身边的同学看得见,摸得着,用得上。
(二)丰富拓展“一规一表一册一统”支撑载体,健全党支部量化考核体系
充分用好“一规一表一册一统”支撑载体。要学习好“一规”,牢牢把握党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众职责,全面系统掌握工作规范对党支部的组织形式、功能定位、职能职资、操作流程提出的具体要求,坚持正确履职,推动党支部工作规范化、制度化。要落实好“一表”,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主要内容,结合时间节点按月份对党支部学习活动作出具体安排,确保支部每月至少有1次学习、1次活动,强化对党员的政治培养、政治教育、政治淬炼。要记录好“一册”,把党支部开展“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等情况如实记录下来,形成工作台账,并以此督促党员接受教育、参加活动、发挥作用,推动养成自觉、形成习惯,不断增强组织生活实效。要运用好“一统”,充分发挥全国党员管理信息系统的作用,尽可能将党员材料实现电子化管理,及时在系统上更新支部党员信息,支部内建立并实时更新支部信息数据库(含入党申请人、入党积极分子、发展对象)。
建立党支部量化考核体系,从党支部书记及支委履职情况、党支部设置、党支部制度建设、党员发展及教育管理、党支部作用发挥、党支部活动开展等维度的整体构架。
二、《党员》篇
(一)培养“四者”党员
1.开展“做一次支委”活动,使学生党员争做支部的辛勤建设者。为切实加强支部战斗堡垒作用,让支部内每一位党员都参与到支部的建设中来,支部内每一位党员都充当一次支委,在支部书记的指导下组织一次支部活动,讲好一堂党课,做好一次会议记录,写好一篇新闻报道。在参与支部建设的同时,提升自身政治理论水平。
2.建立“一检查”制度,使学生党员争当入党积极分子的严谨考察者。为提高积极分子的培养质量,深入了解积极分子的思想学习工作情况,加强对积极分子的培养考察,培养学生党员身份意识和责任担当意识,实行学生党员检查“入党申请书”、“思想汇报”等入党材料的“检查”制度。将每位党员都调动起来,参与到支部建设中来,根据党支部积极分子数量多少,按照一定比例,确定培养人。明确学生党员在担任培养人过程中的职责和任务,支部在确定党的发展对象时充分听取培养人的考察意见。
3.实行“一帮扶”计划,使学生党员争做新时代党的宗旨的坚定践行者。为增强学生党员宗旨意识,践行全心全意为人民服务的宗旨,根据学生党员学习生活工作实际情况,要求每学期每位党员至少要帮扶一名学业困难同学,并在支部备案。学生党员要做好详细的帮扶记录,留好帮扶痕迹, 要达到明显的帮扶效果。
4.开展“一参与”服务工作,使学生党员争当身边群众的热情服务者。依托学院党建事务中心,青年志愿者协会等组织,积极筹划和组织学生党员参与各类以服务为主题的实践活动,使学生党员在实践中锤炼党性修养,强化党员身份意识。要求院内各支部学生党员积极参与到学院迎新工作、校园义务劳动、校外志愿服务(主题实践活动),服从学院分配的各项工作。活动中每名党员佩戴党徽,亮明身份,接受监督。每位党员均要求每学年8-16时的志愿时长,对于未达到考核要求最低标准的党员,将实行约谈、诫勉谈话,预备党员延期转正等措施。
(二)落实党员“一墙一书”,健全党员量化考核体系
设立党员初心墙,将自己的姓名、照片、入党时间、初心语录置于初心墙上,时刻牢记入党初心,永葆先进本色。签订党员 “先锋”承诺书,针对学生党员的先锋模范作用提出列出“8选6”清单,通过列清单,签订“先锋”承诺书,立下党员责任状。针对本研的不同情况,分别设立清单,清单置于承诺书之内,让党员的先锋模范作用能够被身边的师生群众看得见,摸得着,听得到。
建立党员考核体系,从党员的思想政治及道德品质修养、党的理论和专业学习知识、组织生活和支部活动参与情况、社会实践锻炼情况、党员作用发挥等维度构建整体框架。每一个考核指标下设若干具体考核要点及目标实现要求,做到定性与定量相结合,任务完成与目标实现相结合,让考核产生驱动效应,奖优罚劣,合理运用考核结果,形成工作闭环,从而真正推动学生党员持续改进。
基于党员考核体系,建立“能进能退”的劝退机制。党章中明确规定党员如不能正常履行党员义务,个人表现和作用不符合一名共产党员的标准,如果党员考核分数偏低(党支部要对一次无故不参加组织生活、不完成党组织分配的各项工作的党员予以提醒,谈话劝诫;连续两次无故不参加组织生活、不完成党组织分配的各项工作的党员予以批评教育;连续三次无故不参加组织生活、不完成党组织分配的各项工作的党员,且批评教育后坚持不悔改,态度丝毫无转变的,应召开党员大会全面衡量该同志的现实表现,思想动向,政治言行,讨论该同志是否符合党员条件。)。经党支部委员会讨论通过后,如确实认为该同志已不符合党员条件的,应劝其退党,劝而不退的应予以除名,同时应将相关材料报学院党委审批。